建立一個(gè)具有全球競爭力的尖端芯片制造基地需要多長時(shí)間?對于一直試圖扭轉(zhuǎn)全球芯片生產(chǎn)長期下滑的美國來說,令人沮喪的答案是:比你想象的要長得多。
即使最近在美國本土建立少數(shù)世界級芯片工廠的嘗試最終取得了成果,但這也無法解決有關(guān)該國在芯片行業(yè)其他領(lǐng)域的持續(xù)領(lǐng)導(dǎo)地位的更廣泛問題。
美國芯片制造的最新陰云來自華盛頓對立法的政治拖延,該立法將提供高達(dá) 520 億美元的補(bǔ)貼,以支持新的芯片工廠和研發(fā)支持。
上周,英特爾首席執(zhí)行官 Pat Gelsinger 表達(dá)了他對延遲的不滿。他警告說,除非國會在夏季休會前采取行動,否則英特爾可能不得不推遲在俄亥俄州建造一座價(jià)值 200 億美元的先進(jìn)芯片制造廠。
美國制造業(yè)落后于亞洲,
從歐洲獲得更多承諾
相比之下,英特爾已經(jīng)收到了 68 億歐元(71 億美元)的承諾,用于支持最近為德國宣布的一個(gè)類似項(xiàng)目,盡管歐盟遲于美國提出芯片補(bǔ)貼的想法。
難怪 Gelsinger 毫不含蓄地暗示英特爾最先進(jìn)的制造工作的重心可能會開始轉(zhuǎn)移到歐洲。
臺灣芯片制造巨頭臺積電和韓國三星——在先進(jìn)芯片制造方面都比英特爾領(lǐng)先一步——都在排隊(duì)等待美國的施舍。
國會已經(jīng)投票支持補(bǔ)貼,但實(shí)際資助該計(jì)劃的后續(xù)立法已經(jīng)停滯不前。隨著夏季休會和中期選舉的臨近,今年年底之前發(fā)生任何事情的可能性可能正在減弱。
但即使政治障礙很快被清除,更大的挑戰(zhàn)也迫在眉睫。臺積電創(chuàng)始人、臺灣世界領(lǐng)先芯片制造業(yè)教父張忠謀表示,520億美元根本“不夠”。在最近接受布魯金斯學(xué)會和戰(zhàn)略與國際研究中心采訪時(shí),Chang 稱這些補(bǔ)貼是“非常昂貴的徒勞活動”。
Chang 的主要觀點(diǎn)是,過去 40 年來,美國的制造業(yè)專長已被削弱,這使得該國不太可能與亞洲競爭對手匹敵。
該公司創(chuàng)始人表示,這是臺積電在 25 年前在美國設(shè)立第一家工廠時(shí)的“丑陋驚喜”之一。即使是現(xiàn)在,經(jīng)過多年的改進(jìn),其美國工廠的芯片成本也比臺灣生產(chǎn)的芯片高出 50%。
直到最近,這些問題還沒有在華盛頓或硅谷引起過多關(guān)注。多年來,美國芯片公司一直樂于將精力集中在復(fù)雜的全球產(chǎn)業(yè)中那些需要最少資本投資并承諾最高利潤率的部分。
其結(jié)果是在芯片設(shè)計(jì)(通過 Nvidia 和 Qualcomm 等公司)、芯片制造設(shè)備(Applied Materials 和 Lam Research)以及設(shè)計(jì)芯片所需的復(fù)雜軟件(Cadence 和 Synopsys)等領(lǐng)域擁有強(qiáng)大的全球地位。
中國的芯片設(shè)計(jì)公司 可以匹敵一些美國最好的公司
有兩件事讓這個(gè)策略看起來不那么站得住腳。首先是芯片制造在亞洲的過度集中對國家和經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的威脅。大流行后的供應(yīng)鏈危機(jī)使這種依賴關(guān)系帶回家。
現(xiàn)在的另一個(gè)區(qū)別是,雖然在復(fù)雜的、全球相互依存的芯片供應(yīng)鏈的最高價(jià)值部分的專業(yè)化為美國提供了很好的服務(wù),但隨著中國發(fā)揮更大的作用,它可能會使該國在戰(zhàn)略上暴露無遺。
中國缺乏領(lǐng)先的芯片制造,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于臺灣。但它長期以來一直在該行業(yè)的其他領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,例如供應(yīng)對芯片生產(chǎn)至關(guān)重要的材料。
中國現(xiàn)在正在對制造能力進(jìn)行大量投資,這將很快使其成為世界上最大的芯片生產(chǎn)商之一,即使在先進(jìn)芯片制造領(lǐng)域趕上臺積電還需要數(shù)年時(shí)間。它的芯片設(shè)計(jì)公司已經(jīng)證明他們可以與美國的一些最好的公司相媲美。
因此,對于美國來說,在整個(gè)芯片供應(yīng)鏈中建立更強(qiáng)大的國家影響力開始成為當(dāng)務(wù)之急。這將需要對技術(shù)技能和研發(fā)進(jìn)行更深入的投資——這可能會使 520 億美元看起來只不過是一筆首付。
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